Несомненно, продажа спиртных напитков и пива молодежи не может оставаться безнаказанной, и борьба с такими явлениями должна быть одним из приоритетных направлений в деятельности сотрудников правоохранительных органов. К сожалению, приоритетность вопроса часто приводит к тому, что сотрудники полиции, дабы отличиться, действуют, мягко говоря, не совсем в рамках закона, от чего в итоге страдают предприниматели.
НА ПОМОЩЬ ПРИШЕЛ АДВОКАТ
Приведу пример из своей практики. В январе этого года в торговое помещение моей доверительницы вошла группа женщин (сотрудников полиции) и стала обвинять ее в том, что только что она реализовала несовершеннолетней пиво и сигареты. Продавец сразу же связалась со мной и попросила оказать юридическую помощь, так как виновной себя не считала и факт продажи отрицала.
Как выяснилось, дело обстояло так. Чуть ранее в магазин заходила девушка и просила продать ей пива и сигарет. У моей доверительницы возникли сомнения по поводу ее возраста, и она попросила у покупательницы паспорт, которого у той не оказалось. Продавец отказалась выполнить просьбу девушки, и та вышла из магазина. Спустя несколько минут она снова вошла в торговое помещение, но уже в сопровождении нескольких женщин, у одной из которых в руках была бутылка пива. Несмотря на уверения продавца в том, что она не продавала девушке сигареты и пиво, сотрудники полиции стали оформлять административный протокол.
Прибыв на место, я приступила к исполнению своих обязательств по защите своей доверительницы, столкнувшись при этом с достаточно агрессивным противодействием со стороны сотрудников полиции. Уж очень им не понравилось вступление в дело юридически грамотного противника, тем более на стадии оформления административного материала.
ВСКРЫТЫ СУЩЕСТВЕННЫЕ НЕДОЧЕТЫ
Несмотря на твердую уверенность представителей правоохранительных органов в том, что они правы, при рассмотрении дела в суде были вскрыты существенные недочеты, на которых стоит остановиться подробнее.
Первое, что посеяло у суда сомнения в виновности моей подзащитной, – отсутствие в материалах дела протокола изъятия пива и сигарет у несовершеннолетней. То есть доказательств того, что пиво в руках сотрудницы полиции принадлежало девушке, суду представлено не было. В качестве доказательств, подтверждающих факт продажи пива и сигарет девушке, были представлены только показания самой несовершеннолетней и показания сотрудников полиции, которым это известно со слов несовершеннолетней. Граждане, приглашенные для участия при составлении материала в качестве понятых, в руках несовершеннолетней пива не видели.
Следующее существенное нарушение – составление материала неправомочными лицами. Так, в материалах дела имеется рапорт оперативного дежурного на имя начальника ОМВД РФ. Согласно распорядительной надписи на данном документе поручение проверки по этому факту было поручено конкретному сотруднику полиции. Однако в составлении материалов принимали участие все кому не лень: кто-то оформлял протокол, кто-то опрашивал понятых.
Еще одно немаловажное нарушение: осмотр места происшествия с составлением соответствующего протокола. Этот протокол не был принят судом в качестве доказательства по причине того, что осмотр места происшествия является следственным действием и его проведение в рамках административного материала было незаконным.
Результатом своевременного обращения к адвокату явилось решение суда в пользу моей доверительницы.
ПОБОРОТЬ СТРАХ ПЕРЕД ЛЮДЬМИ В ПОГОНАХ
В ноябре 2012 года была существенно ужесточена санкция ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему спиртных напитков (в том числе пива). Теперь данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, на должностных лиц – от ста до двухсот тысяч, а на юридических лиц – от трехсот до пятисот тысяч.
Как же защитить себя предпринимателю или продавцу торговой точки, в отношении которого составляется административный материал по данной статье?
К сожалению, менталитет многих наших граждан построен на страхе перед людьми в погонах, и перебороть свой страх зачастую им очень трудно. Конечно, если вышеуказанные суммы для вас лишние, то начинать борьбу и не стоит. В ином случае постарайтесь взять себя в руки и начать отстаивать свою позицию. Немаловажным фактом является то, что в случае признания вашей невиновности у вас появляется право требовать возмещения морального и материального вреда, а все расходы на оплату услуг адвоката будут возвращены государством.
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ
Если изложить алгоритм действий продавца (или предпринимателя) при возникновении подобной ситуации, он будет выглядеть примерно так:
- попросите вошедшего предъявить удостоверение, при этом вы имеете право не только посмотреть на «красную книжечку», но и выписать данные сотрудника полиции, дабы в последующем написать жалобу не на «лицо в форме сотрудника полиции», а указать конкретные данные: фамилию, имя, отчество, должность, подразделение; моя доверительница, кстати, так и не увидела удостоверений;
- поставьте в известность сотрудников полиции о том, что вы нуждаетесь в юридической помощи, помните: они не имеют права вам в этом отказать и обязаны предоставить возможность пригласить адвоката, если такой возможности не дают, смело отражайте это в составляемых ими документах;
- обратите внимание на то, разъясняются ли лицам, приглашенным в качестве понятых, их права и обязанности; если не разъясняются, делайте отметку в составляемых документах: их объяснения, отобранные сотрудниками полиции, суд не сможет принять в качестве доказательств;
- уделите внимание порядку работы с понятыми: сначала должно быть проведено действие, засвидетельствовать которое они приглашены, а только потом у них могут быть отобраны объяснения, но ни в коем случае не наоборот или одновременно (как в ситуации с моей подзащитной);
- при оформлении материалов вы можете сами обращать внимание понятых на то или иное обстоятельство, указывать на нарушение закона.
Не стоит забывать и о том, что сегодня практически в каждом мобильном телефоне имеются функции аудио- и видеозаписи, которыми я и советую пользоваться.
Вы имеете право фиксировать ими все действия сотрудников полиции. А вот применение видеосъемки полицейскими строго ограничено КоАП РФ, и составление материалов по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ не дает им право направлять на вас объектив видеокамеры без вашего согласия.
Надеюсь, эти советы помогут вам в будущем, а необходимую квалифицированную помощь вам готовы оказать адвокаты нашей юридической консультации. Филиал «Добринский №2» Липецкой коллегии адвокатов расположен в райцентре по адресу: ул. Октябрьская, 27.
Л. МЕШКОВА.
Липецкая областная коллегия адвокатов, филиал «Добринский №2».